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「出国看病新闻」

全面二孩政策 你敢生二孩么

发布时间:2017-11-07 13:48 来源:环球医 编辑:Claire

  过去的2016年,在全面二孩政策的落地实施推动下,中国出现了一波生育小高潮,在人口红利消减的今天成为利好。人口新政亦成为近年来最显著有力的改革措施之一。

  不过,全面二孩政策落地一年多,效果未如有关部门预计中理想。

  全国妇联儿童工作部的一次调查结果显示,有一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿,这在发达地区尤为突出。

  此外,全面二孩放开,导致医疗、教育等社会资源供需均出现不同程度的失衡和紧缺。国家卫生计生委副主任王培安表示,托育资源缺乏和妇女的职业发展问题都影响着很多家庭生育二孩的意愿,因此卫计委下一步将推动建设标准化的母婴设施,保障女性的就业权益,如完善延长产假、设立陪产假等措施。

  长期关注人口问题的携程网创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章接受了记者的专访,在此次采访里,他强调应在教育、医疗、就业、税收方面切实减轻父母抚养孩子的压力。

  呼吁尽早出台二孩配套政策

  记者:全面二孩政策落地后,你就提出它需要各方面的配套措施,现在有没有新的想法?

  梁建章:放开二孩只是中国人口政策调整的开始,要走出低生育率陷阱,可以在教育、医疗、就业、税收方面切实减轻父母抚养孩子的压力,让普通家庭生得起孩子、养得起孩子。

  具体来看,一方面,为育儿提供各种便利,尤其是教育、基础设施等规划更有前瞻性,未来可按城市整体规模来规划教育设施。另一方面,进一步提高女性社会地位,在就业等方面充分保障她们的基本权益。出国看病

  另外,我建议设立“双子节”,并在未来将之逐步扩展为系列性的“育子节”,这有助于倡导健康的生育观念,营造生育友善的社会氛围。例如可把每年1月1日定为“单子节”,2月2日定为“双子节”等。

  记者:虽然全面二孩政策已经放开,但到现在你一直还坚持撰文呼吁国家积极采取鼓励生育政策,你认为目前的生育政策还存在什么问题?回过头看过去这些年的呼吁,是否达到你预期的目标?

  梁建章:全面二孩政策面临着低生育意愿和低生育率的挑战,特别是未来10年,处于育龄高峰期的女性将减少40%左右,再加上随着生育堆积释放结束,未来并不乐观。放开二孩只是中国人口政策调整的开始,要走出低生育率陷阱,还需要更多改革,并在教育、医疗、就业、税收方面切实减轻父母抚养孩子的压力,让普通家庭生得起孩子、养得起孩子。

  2016年是全面二孩政策实施的第一年,全国出生人口比2015年增加100多万人。由于堆积生育效应弱化以及未来十年育龄高峰期的妇女数量锐减,中国人口大幅增长可能性不大。我们做的调研显示,70%-80%的受访者想生二孩,但真正敢生的人可能只有三成,养育成本高、计划生育对生育观念的改变等因素都在抑制生育意愿。应尽早出台全面二孩的配套政策,让更多人敢生二孩。事实上,目前生育率低于更替水平的国家和地区普遍实行鼓励生育的政策。得益于此,俄罗斯、日本和韩国等国的生育率近年来都略有回升。